面对灾害,我们该如何做好救灾及物资应急保障工作?
日前,应急管理部发布2019年一季度全国自然灾害情况。经核定,一季度各种自然灾害共造成全国139.6万人次受灾,87人死亡,1.3万人次紧急转移安置。
根据公布的灾情统计情况,一季度我国自然灾害以风雹、地质灾害、森林火灾、地震和雪灾为主。北京市仅3月1日至4月5日就发生森林火灾12起。面对灾害,我们应该如何快速调拨应急物资减少灾害损失,保证灾民基本生活?相关部门应该如何联动?新组建的市应急管理局正在探索解决这一问题。
摸清底数 建立共享平台
为提升北京市灾害救助能力,切实履行机构改革后应急物资保障工作职责,近日,市应急管理局组织召开全市应急物资保障工作协调会,进一步核实各有关部门应急物资储备情况,掌握相关管理制度和调拨机制,探讨应急物资使用管理方面存在的问题,探索建立全市应急物资共用共享工作平台,构建应急物资保障体系。
自组建后,市应急管理局便立即启动本市应急物资摸底调研工作,通过调研初步掌握了全市21个委办局和直属单位储存的应急物资基本情况,涉及工程设备类、器材工具类、工程材料类、救援运载类、临时食宿类、照明设备类、通讯广播类等多个类别。其中,市粮食和物资储备局(4大类1553622件)、市城市管理委(85种60568件)、市水务局(82种309104件)、市住房城乡建设委(41种49228件)、市交通委(17种44863件)储存物资较多。
协调多方 建立调度机制
这次机构改革,市民政救灾物资被划拨到市粮食和物资储备局储备,为管好用好这批救灾储备物资,完善物资调拨机制,市应急管理局起草了《北京市救灾储备物资调拨机制(征求意见稿)》 该制度明确:
一是加强救灾物资储备工作。市应急管理局负责制定储备规划、品种目录和标准,与市粮食和物资储备局等部门确定年度购置计划,市粮食和物资储备局落实救灾储备物资的收储、轮换等工作,确保救灾储备物资服务保障有力。
二是加强救灾储备物资动态管理。定期检查救灾储备物资质量,在汛期和特殊情况下,要保证救灾储备物资始终处于良好的状态。
三是加强信息沟通。定期核定救灾储备物资清单,通报救灾储备物资检测情况,做到情况清、底数明、数量准。
四是做好救灾物资调拨准备工作。各部门要充分沟通和协调,确保在紧急情况下,8小时之内将救灾物资运达现场。
五是建立定期会商机制。每季度召开救灾储备物资保障协调会议,研讨市级救灾储备物资存在的主要问题,提出意见和建议。
该制度还明确了市应急管理局与市粮食和物资储备局在救灾物资调拨与管理工作的职责和任务,规范了救灾储备物资管理工作流程和要求。
下一步,市应急管理局将继续按照“摸清家底、找出短板、建章立制、应对大灾”的总体思路,全面掌握全市应急物资保障工作情况,做好应急物资保障规划,制定“北京市救灾应急物资保障五年行动计划”,积极推进全市应急物资共享共用平台建设,切实提升全市应急物资保障能力。
来源:应急联盟CERA